近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委等10部门《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》(以下简称《方案》),提出要加快推进“互联网+政务服务”,深入实施信息惠民工程,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
《方案》提出,要以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心,运用大数据等现代信息技术,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道,推动实现3个转变:变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”、变“被动服务”为“主动服务”。
《方案》明确了三方面重点任务。一是简化优化群众办事流程。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项,以公民身份号码作为唯一标识,形成居民个人电子证照目录,建设电子证照库,推动群众办事的“一号”申请,实现“一号”为居民“记录一生,管理一生,服务一生”。二是改革创新政务服务模式。以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑,推进线上线下一体化管理,实现政务服务事项的“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”,逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。三是畅通政务服务方式渠道。整合各部门孤立分散的政务服务资源,拓展“互联网+政务服务”渠道,构建群众办事统一身份认证体系,推进群众网上办事“一次认证、多点互联”,实现多渠道服务的“一网”通办,同时做好政务服务个性化精准推送,为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。
《方案》提出了“两年两步走”的实施步骤,以80个信息惠民国家试点城市为试点单位,通过两年左右时间,实现“一号一窗一网”的目标,服务流程显著优化,服务模式更加多元,群众办事服务满意度显著提升。2016年,在试点城市内基本实现政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”。2017年,初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同,基本公共服务事项80%以上可在网上办理。同时形成可复制的经验,逐步向全国推广。
《方案》强调,各有关部门、地方要切实保障各项措施落实。一是加强组织领导,强化协同推进;二是创新体制机制,健全标准规范;三是加大财政支持,倡导政企合作;四是完善考核制度,接受群众监督;五是加强信息安全,保护公民隐私。
相关链接
信息惠民国家试点城市名单(80个)
序号 |
城市 |
序号 |
城市 |
序号 |
城市 |
1 |
深圳市 |
28 |
济南市 |
55 |
银川市 |
2 |
佛山市 |
29 |
潍坊市 |
56 |
嘉兴市 |
3 |
苏州市 |
30 |
鹰潭市 |
57 |
本溪市 |
4 |
芜湖市 |
31 |
长春市 |
58 |
乌鲁木齐市 |
5 |
广州市 |
32 |
四平市 |
59 |
成都市 |
6 |
温州市 |
33 |
威海市 |
60 |
临汾市 |
7 |
厦门市 |
34 |
阜阳市 |
61 |
贵阳市 |
8 |
东莞市 |
35 |
福州市 |
62 |
泉州市 |
9 |
重庆市 |
36 |
大连市 |
63 |
格尔木市 |
10 |
咸阳市 |
37 |
洛阳市 |
64 |
大庆市 |
11 |
杭州市 |
38 |
孝感市 |
65 |
益阳市 |
12 |
西安市 |
39 |
新余市 |
66 |
沈阳市 |
13 |
辽源市 |
40 |
淮安市 |
67 |
秦皇岛市 |
14 |
呼和浩特市 |
41 |
青岛市 |
68 |
玉溪市 |
15 |
无锡市 |
42 |
桂林市 |
69 |
石嘴山市 |
16 |
宁波市 |
43 |
郑州市 |
70 |
运城市 |
17 |
宜昌市 |
44 |
白银市 |
71 |
北京市 |
18 |
梧州市 |
45 |
南宁市 |
72 |
石河子市 |
19 |
上海市 |
46 |
济源市 |
73 |
湘潭市 |
20 |
上饶市 |
47 |
内江市 |
74 |
承德市 |
21 |
乌海市 |
48 |
七台河市 |
75 |
拉萨市 |
22 |
天津市 |
49 |
兰州市 |
76 |
保山市 |
23 |
合肥市 |
50 |
石家庄市 |
77 |
阿拉尔市 |
24 |
莆田市 |
51 |
吴忠市 |
78 |
克拉玛依市 |
25 |
绵阳市 |
52 |
襄阳市 |
79 |
文山州 |
26 |
长沙市 |
53 |
辽阳市 |
80 |
伊宁市 |
27 |
哈尔滨市 |
54 |
敦煌市 |
|
注:2014年6月12日,国家发展改革委、财政部、中央编办、工业和信息化部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、审计署、食品药品监管总局、国 家标准委《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》(发改高技[2014]1274号)印发。(来源:国家发改委网站)
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