扫“代表码”群众意见可“直达”
福州长乐上线“乐在线”平台,搭建群众与人大代表的便捷互动通道,推动人大代表的意见建议及时办理
来源:福建日报 时间:2023-10-27 09:43

  轻轻扫个“代表码”,就能把自己的意见传递给人大代表,由人大代表在深入研究、实地调研的基础上形成正式建议,转交相关部门办理,结果再反馈给群众。8月中旬,随着福州市长乐区人大常委会推出的“乐在线”平台上线,依靠数字赋能,一种高效畅通的“线上+线下”结合监督模式正式落地。

  这是长乐在全省率先推出的人大智能互动大数据平台。目前,群众扫码提出了有效意见建议76条,已办结74条。135位省市区三级人大代表在平台提出意见建议450条,交办意见建议393条,已办理答复387条。“码”上征集的意见建议,通过限期办理、答复,确保件件有着落、事事有回音。

“人大代表接待日”延伸到线上

  “今后,大家有意见建议,可扫我的二维码填写,我将反馈给区人大常委会,转相关单位办理。”今年2月,“乐在线”平台启动试运行时,福州市人大代表、长乐一中党委书记郑其强就在朋友圈发布了这条消息。

  郑其强所说的二维码,是“乐在线”平台向长乐各级人大代表赋予的每人一个专属“代表码”,人大代表名字、照片和专属的“代表码”,在社情民意联系点上墙晒出,群众扫码就可以点对点找到人大代表,交心互动、建言献策。

  包括郑其强在内,6名福州市、长乐区人大代表的名字、照片和二维码,晒在了吴航街道东关村的社情民意联系点。“建议在和平街成立长乐诗词学会和楹联学会。”“建议在和平街开设长乐状元文化馆。”……几个月下来,郑其强收到了20条来自群众的意见建议,他很快就选取其中具有可操作性的留言写成正式《建议》,转交给长乐区人大常委会及相关部门进行办理。

  “这是人大代表履职的新探索。”长乐区人大常委会相关负责人介绍,以往群众通常是在“人大代表接待日”向代表反映问题,但受场地、时间的限制,群众到场率普遍不高,互动效果不佳。“‘乐在线’平台是线下‘人大代表接待日’的延伸。有了它,群众反映问题更便捷,也拉近了代表与群众的距离。”

  “这几天,我就为和平街建设提了好几个点子。”家住附近的长乐区市民郑先生说,之前就想为城市建设向人大代表提些建议,嫌流程麻烦,线下见面时间也不凑巧,现在“代表码”上墙,手机一扫就能把想法提交给人大代表,“轻松便捷,为这样的创新举措点赞”。

高效联动,代表建议及时办理

  群众扫码提交的问题,办理时能落到实处吗?

  长乐区人大常委会为此专门制定了《“乐在线”平台代表建议、批评、意见办理暂行办法》,明确规定:对于交办的意见建议,“一府一委两院”及各乡镇(街道)等承办单位,要在平台交办之日起十个工作日内在线办理答复。

  7月初,长乐区人大代表谢国平根据群众反映,在“乐在线”平台提交《关于保护谢杰墓石翁仲的建议》。谢杰(1537年—1604年),明朝户部尚书,长乐江田人,曾奉命册封琉球,琉球国王送厚礼给谢杰,被谢杰谢绝。后琉球国遣使入朝,拜见谢杰,又将厚礼送他,谢杰将此事告知朝廷,退还礼物。琉球国人感其德,为他建“却金亭”。

  谢国平代表在这份《建议》中写道:谢杰墓位于长乐区营前街道湖里村。今长乐区政府正在规划104国道从那里经过,谢杰墓的翁仲在规划红线范围内,建议保护翁仲。随后,《建议》被交办到长乐区文化体育和旅游局,该局7月12日回复办理情况:104国道建设业主单位正编制方案,下一步将邀请专家认定。

  接下来,对《建议》的办理马不停蹄。8月7日,福州市文物局、长乐区主要负责人带队来到现场,开展文物保护工作调研,与中琉研究专家赖正维教授深入交流,准备先考古确定谢杰墓位置;8月9日上午,考古队就进场施工,清理杂草、砍伐树木,开始探查……

  高效运转的办理模式,正在形成。“收到群众扫码反映的问题后,代表们认为较为成熟的,第一时间就能通过‘乐在线’平台转发给人大,再及时转交相关部门办理,促进办事效率不断提升。”长乐区人大常委会相关负责人说。

  此外,在“乐在线”平台上,人大代表可全过程查看监督事项进展情况并发表意见,还可以对办理结果进行线上评价。对于代表二次评价不满意的意见建议,将转到线下会商环节处理,确保代表意见建议件件有着落、事事有回音。

完善机制,助力基层治理升级

  8月18日,经过大约半年时间的试运行,“乐在线”平台正式上线。试运行期间,平台积极吸纳代表和群众的“好点子”,完善平台功能。

  好平台如何用好?

  长乐区人大常委会组成人员带头推广使用“乐在线”平台和“代表码”,在各自的工作岗位上通过不同方式主动公开“代表码”,便利群众扫码留言。省市区三级人大代表全部向群众张榜公布“代表码”,18个乡镇(街道)人大主席团还将启动使用、公开“工作码”,方便群众扫码反映意见建议。

  如今,“乐在线”平台也成为长乐区委、区政府持续推进“三问于民”(问需于民、问计于民、问效于民)工作法,听取各阶层、各领域民意的有效抓手,助力实现基层治理体系和治理能力现代化。

  据介绍,“乐在线”共创设“代表反映、意见征集、民有所呼”等15个子版块,自试运行以来,通过“意见征集”版块,就“和平街历史文化街区建设”等5个重点主题,向代表、群众征集意见建议195条;围绕“职业教育工作”“无物业小区管理工作”“医疗基础设施建设”等监督工作议题,向代表、群众征集意见建议88条,促进人大监督更具针对性。

  长乐区人大常委会相关负责人表示,下一阶段,将结合开展主题教育,争取让群众会用、常用、爱用“代表码”,构建代表“码上见”、平台“马上办”、联系“零距离”、服务“全天候”的“乐在线”平台运行机制。(记者 卞军凯 通讯员 余少林)

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