2023年即将落下帷幕，回眸2023年，ICT产业稳步发展，运营商与产业链上下游企业携手并进，5G行业应用遍地开花、算力网络走向纵深、大模型百花齐放、技术创新加速ICT发展、创新企业引领产业未来。

　　自12月4日起，通信世界全媒体将以“蝶变·日新”为主题，全面推出2023年度盘点系列报道，从“大咖请回答”“年终产业回眸”“跨越2023”三大板块梳理2023年产业发展脉络，盘点产业发展最新成果，以专业行业媒体视角带领大家回顾ICT产业的2023。今日的“大咖请回答”板块，我们特邀中国信息通信研究院云大所总工程师、正高级工程师郭亮畅谈2023年数字经济发展。

　　岁月荏苒，镜头一转，2023年即将定格成为过去。随着科技的浪潮奔涌向前，算力作为信息技术的核心驱动力，在2023年呈现出爆炸性增长的趋势。截至2023年6月底，我国算力总规模达到197百亿亿次/秒，算力总规模近5年年均增速近30%，存力总规模超过1080EB。其中，人工智能算力占比逐年上升，成为算力增长的主要推动力。

　　与基础设施建设同步，2023年算力融合应用也加速涌现。据信通院测算，2022年我国算力核心产业规模达到1.8万亿元。算力每投入1元，将带动3至4元的GDP经济增长。

　　在2023年，我们看到了算力产业蓬勃发展，也看到算力渗透到各个行业，为人民的工作和生活带来了前所未有的变革。回顾2023年，算力发展脉络如何？技术、标准、产业等领域有何突破？又带来哪些新的发展方向？对此，通信世界全媒体记者采访了中国信息通信研究院云大所总工程师、正高级工程师郭亮，洞察行业发展的最前沿。

　　层层推进，明晰2023年算力发展脉络

　　回顾2023年，算力领域发生了哪些重要事件？对行业有产生了怎样的影响？对此，郭亮表示：“2023年我国算力产业迎来了新的发展契机，生成式人工智能促使智算需求爆发，算存运协同发展受到广泛认可，算网融合、智算网络等技术创新持续活跃，产业生态建设不断加快。”

　　具体来看，跟随算力创新突破的步伐，2023年算力发展脉络也逐渐明晰。郭亮向记者分享了2023年算力领域发生的标志性重点事件。

　　4月23日，工业和信息化部公布2022年国家新型数据中心典型案例名单，经企业申报、地方推荐、专家评审、网上公示等环节，共有21个大型数据中心，7个中小型数据中心和5个边缘数据中心获评，相关数据中心为行业树立了典范，为产业提供了借鉴。

　　5月23日，中国—上海合作组织数字技术合作论坛召开，会上各国专家就数字技术、数字低碳、数字文化等多个主题开展交流，加强了我国与上合组织成员国在数字新基建领域的技术合作，为我国算力发展营造了良好的国际环境，也为各成员国算力产业发展提供了交流平台。

　　7月5日，《中国第三方数据中心服务商分析报告（2023年）》正式发布，报告阐述了第三方数据中心服务商的市场竞争状况、行业发展趋势和未来发展前景，并结合规模体量、服务技术能力、盈利实力、绿色发展水平等方面20项指标，发布了“2023年中国第三方数据中心服务商影响力TOP10”。

　　8月18日，第二届中国算力大会召开，来自算力产业链的众多企事业单位专家参与大会，共同探讨我国算力相关的关键技术及应用赋能的最新进展，并发布了《中国综合算力指数（2023年）》等多项成果报告，引领行业发展。

　　9月14日，第十届开放数据中心大会召开，发布了《数据中心可持续发展能力提升指南》、《数据中心高性能网络拥塞检测技术白皮书（2023年）》等85项成果，覆盖服务器、设施、网络、边缘计算、智能运营、安全和测试等多个领域，相关成果的发布将进一步推动我国算力基础设施的开放创新、合作共赢。

　　10月9日，工信部等六部门发布《算力基础设施高质量发展行动计划》，围绕计算力、运载力、存储力、应用赋能、绿色低碳、安全保障等六个方面，提出了4项发展目标，明确了25项重点任务，为我国算力基础设施综合能力提升提供了重要指引，有助于促进我国算力产业发展迈上新台阶。

　　11月25日，“华彩杯”算力大赛圆满结束，围绕算力、存力、运力和绿色低碳四大赛道，总决赛遴选出一等奖14项，二等奖28项，三等奖36项。这些典型应用创新解决方案，将有助于推动我国算力行业创新研发和应用赋能的提升。

　　11月27日，国家标准GB/T43331-2023《互联网数据中心（IDC）技术和分级要求》正式发布，该标准由信通院联合多家企事业单位编制，首次规范了数据中心在绿色、可用性、安全性、服务能力、算力算效、低碳等六大方面的技术及分级要求，适用于数据中心的规划、设计、建设、运维和评估，为数据中心规划建设及运维运营能力提升提供了重要参考。

　　分类施策，应对算力发展新兴挑战

　　2023年是算力高速发展的一年，各类新兴算力需求不断涌现，尤其是在大模型全面爆发后，智算算力需求快速攀升。2023年也是算力迎接挑战的一年，大模型产业井喷式发展带来算力紧缺、能耗激增等问题；全国多地积极推动智算中心建设，智算资源如何与算力需求相匹配，算力发展的未来之路仍有待探索。

　　在郭亮看来，在算力设施、算力技术高速发展的同时，我国算力行业发展还面临3个方面的新挑战。

　　一是算力供需匹配有待优化，传统行业算力应用赋能水平需要增强。从地区来看，我国东部地区数字经济发展较快，算力需求旺盛，为算力产业发展提供强劲动力，西部地区算力需求不足，对本地算力消纳有限，难以支持算力可持续发展。从行业来看，据《中国算力白皮书（2023年）》统计数据，当前我国算力应用主要分布于互联网、政务和金融领域，三大领域算力应用占比合计超过80%，工业、能源、交通、医疗等行业算力应用占比仍相对较少。

　　二是关键核心技术创新能力不足，自主软硬件性能难以满足应用需求。当前，面对全球智算芯片市场几乎被国外厂商垄断的现状，国内厂商也在不断强化芯片自研能力，涌现出一批优秀智算芯片企业，但自研芯片在浮点运算能力、制程等指标方面与国外品牌仍存在较大差距，难以有效支撑海量数据分析训练。

　　三是新技术领域标准缺乏，难以有效引导技术的发展应用。在算力需求引领下，我国算力领域新技术、新设备、新设施不断涌现，如智算中心、算网融合、算存一体、DPU等，这些新兴技术发展时间短，而发展速度较快，标准建设跟进较缓，不利于新技术的推广应用。

　　为了更好地应对算力行业发展中存在的问题和挑战，郭亮认为亟需从政策、技术和标准层面开展相关工作。

　　在政策层面，全面落实《算力基础设施高质量发展行动计划》要求，坚持目标导向，开展重点攻关，加快推动算网城市评价指标体系建设，滚动举办“华彩杯”算力应用创新大赛，持续发布《中国综合算力指数》白皮书。加强对算力需求、产业和技术趋势的研究研判，明确发展目标，实时出台具有针对性的新政策，为我国算力产业发展提供引导。

　　在技术层面，积极推动“算力强基揭榜挂帅”工作，联合业界企业对算力产业薄弱环节开展技术攻关，特别是加强异构智算芯片的研发，构建更高质量的智算底座，满足日益增长的智算需求；推动新技术创新应用，加强算网融合、DPU等领域技术研发，促进算力技术与千行白业的需求融合，实现算力赋能的更大价值。

　　在标准层面，依托ODCC、算力方阵等产研合作平台，联合行业企业、研究机构，共同推动算力中心、智算网络、计算存储、智能运维等领域的标准编制以及算力产业发展宏观研究。鼓励产业上下游加强交流合作，达成更多产业共识，提高不同企业间技术协同适配能力，实现降本增效。

　　全向发力，助力算力产业高质量发展

　　算力产业发展持续向好，离不开产业上下游的通力合作，从算力基础设施到存算运协同发展，再到深入行业的算力应用，信通院云大所也在持续关注算力领域技术与产业发展的前沿动向。

　　郭亮介绍，信通院云大所主要在政策、标准、测试、产业协作4个方面开展工作，引领算力产业创新协同发展乃至高质量发展。

　　在政策制定方面，支撑工信部编制《算力基础设施高质量发展行动计划》，持续引导我国算力基础设施算存运综合能力提升，促进绿色低碳发展，加强安全保障，深化算力应用赋能。同时，支撑山东、深圳、上海、江苏等地方政府制定并出台相关政策。

　　在标准编制方面，联合算力产业众多企事业单位开展国标、行标编制，2023年发布算力中心相关行业标准9项，团体标准12项。此外，由中国信通院云大所牵头和参与的《数据备份一体机测试方法》、《数据中心存储阵列技术要求和测试方法》等四项行业标准也于11月1日正式实施。

　　在测试认证方面，结合现有测试标准和规范，开展了算力中心绿色低碳、算力算效、智能运营、安全可靠等一系列测试认证工作，持续完善“算力强基行动”，推动“中国算力榜”建设，支持计算、存储及网络等关键产品和系统测试，全面提升数据中心测试认证的服务质量，推动算力关键技术应用和能力提升。

　　在产业交流方面，十年来，中国信通院持续依托开放数据中心委员会ODCC平台，联合产业力量，开展算力领域前沿技术研究，支撑关键项目实施，已推动OTII边缘计算服务器、天蝎整机柜、微模块、无损网络等众多算力设施领域项目落地，累计发布成果近300余项。此外，在工信部指导下，中国信通院正牵头筹建“算力产业发展方阵”，强化算力产业上下游企业交流合作，为算力产业高质量发展聚智赋能。

　　2023年即将落下帷幕，回眸2023年，ICT产业稳步发展，运营商与产业链上下游企业携手并进，5G行业应用遍地开花、算力网络走向纵深、大模型百花齐放、技术创新加速ICT发展、创新企业引领产业未来。

　　自12月4日起，通信世界全媒体将以“蝶变·日新”为主题，全面推出2023年度盘点系列报道，从“大咖请回答”“年终产业回眸”“跨越2023”三大板块梳理2023年产业发展脉络，盘点产业发展最新成果，以专业行业媒体视角带领大家回顾ICT产业的2023。今日的“大咖请回答”板块，我们特邀中国信息通信研究院云大所总工程师、正高级工程师郭亮畅谈2023年数字经济发展。

　　岁月荏苒，镜头一转，2023年即将定格成为过去。随着科技的浪潮奔涌向前，算力作为信息技术的核心驱动力，在2023年呈现出爆炸性增长的趋势。截至2023年6月底，我国算力总规模达到197百亿亿次/秒，算力总规模近5年年均增速近30%，存力总规模超过1080EB。其中，人工智能算力占比逐年上升，成为算力增长的主要推动力。

　　与基础设施建设同步，2023年算力融合应用也加速涌现。据信通院测算，2022年我国算力核心产业规模达到1.8万亿元。算力每投入1元，将带动3至4元的GDP经济增长。

　　在2023年，我们看到了算力产业蓬勃发展，也看到算力渗透到各个行业，为人民的工作和生活带来了前所未有的变革。回顾2023年，算力发展脉络如何？技术、标准、产业等领域有何突破？又带来哪些新的发展方向？对此，通信世界全媒体记者采访了中国信息通信研究院云大所总工程师、正高级工程师郭亮，洞察行业发展的最前沿。

　　层层推进，明晰2023年算力发展脉络

　　回顾2023年，算力领域发生了哪些重要事件？对行业有产生了怎样的影响？对此，郭亮表示：“2023年我国算力产业迎来了新的发展契机，生成式人工智能促使智算需求爆发，算存运协同发展受到广泛认可，算网融合、智算网络等技术创新持续活跃，产业生态建设不断加快。”

　　具体来看，跟随算力创新突破的步伐，2023年算力发展脉络也逐渐明晰。郭亮向记者分享了2023年算力领域发生的标志性重点事件。

　　4月23日，工业和信息化部公布2022年国家新型数据中心典型案例名单，经企业申报、地方推荐、专家评审、网上公示等环节，共有21个大型数据中心，7个中小型数据中心和5个边缘数据中心获评，相关数据中心为行业树立了典范，为产业提供了借鉴。

　　5月23日，中国—上海合作组织数字技术合作论坛召开，会上各国专家就数字技术、数字低碳、数字文化等多个主题开展交流，加强了我国与上合组织成员国在数字新基建领域的技术合作，为我国算力发展营造了良好的国际环境，也为各成员国算力产业发展提供了交流平台。

　　7月5日，《中国第三方数据中心服务商分析报告（2023年）》正式发布，报告阐述了第三方数据中心服务商的市场竞争状况、行业发展趋势和未来发展前景，并结合规模体量、服务技术能力、盈利实力、绿色发展水平等方面20项指标，发布了“2023年中国第三方数据中心服务商影响力TOP10”。

　　8月18日，第二届中国算力大会召开，来自算力产业链的众多企事业单位专家参与大会，共同探讨我国算力相关的关键技术及应用赋能的最新进展，并发布了《中国综合算力指数（2023年）》等多项成果报告，引领行业发展。

　　9月14日，第十届开放数据中心大会召开，发布了《数据中心可持续发展能力提升指南》、《数据中心高性能网络拥塞检测技术白皮书（2023年）》等85项成果，覆盖服务器、设施、网络、边缘计算、智能运营、安全和测试等多个领域，相关成果的发布将进一步推动我国算力基础设施的开放创新、合作共赢。

　　10月9日，工信部等六部门发布《算力基础设施高质量发展行动计划》，围绕计算力、运载力、存储力、应用赋能、绿色低碳、安全保障等六个方面，提出了4项发展目标，明确了25项重点任务，为我国算力基础设施综合能力提升提供了重要指引，有助于促进我国算力产业发展迈上新台阶。

　　11月25日，“华彩杯”算力大赛圆满结束，围绕算力、存力、运力和绿色低碳四大赛道，总决赛遴选出一等奖14项，二等奖28项，三等奖36项。这些典型应用创新解决方案，将有助于推动我国算力行业创新研发和应用赋能的提升。

　　11月27日，国家标准GB/T43331-2023《互联网数据中心（IDC）技术和分级要求》正式发布，该标准由信通院联合多家企事业单位编制，首次规范了数据中心在绿色、可用性、安全性、服务能力、算力算效、低碳等六大方面的技术及分级要求，适用于数据中心的规划、设计、建设、运维和评估，为数据中心规划建设及运维运营能力提升提供了重要参考。

　　分类施策，应对算力发展新兴挑战

　　2023年是算力高速发展的一年，各类新兴算力需求不断涌现，尤其是在大模型全面爆发后，智算算力需求快速攀升。2023年也是算力迎接挑战的一年，大模型产业井喷式发展带来算力紧缺、能耗激增等问题；全国多地积极推动智算中心建设，智算资源如何与算力需求相匹配，算力发展的未来之路仍有待探索。

　　在郭亮看来，在算力设施、算力技术高速发展的同时，我国算力行业发展还面临3个方面的新挑战。

　　一是算力供需匹配有待优化，传统行业算力应用赋能水平需要增强。从地区来看，我国东部地区数字经济发展较快，算力需求旺盛，为算力产业发展提供强劲动力，西部地区算力需求不足，对本地算力消纳有限，难以支持算力可持续发展。从行业来看，据《中国算力白皮书（2023年）》统计数据，当前我国算力应用主要分布于互联网、政务和金融领域，三大领域算力应用占比合计超过80%，工业、能源、交通、医疗等行业算力应用占比仍相对较少。

　　二是关键核心技术创新能力不足，自主软硬件性能难以满足应用需求。当前，面对全球智算芯片市场几乎被国外厂商垄断的现状，国内厂商也在不断强化芯片自研能力，涌现出一批优秀智算芯片企业，但自研芯片在浮点运算能力、制程等指标方面与国外品牌仍存在较大差距，难以有效支撑海量数据分析训练。

　　三是新技术领域标准缺乏，难以有效引导技术的发展应用。在算力需求引领下，我国算力领域新技术、新设备、新设施不断涌现，如智算中心、算网融合、算存一体、DPU等，这些新兴技术发展时间短，而发展速度较快，标准建设跟进较缓，不利于新技术的推广应用。

　　为了更好地应对算力行业发展中存在的问题和挑战，郭亮认为亟需从政策、技术和标准层面开展相关工作。

　　在政策层面，全面落实《算力基础设施高质量发展行动计划》要求，坚持目标导向，开展重点攻关，加快推动算网城市评价指标体系建设，滚动举办“华彩杯”算力应用创新大赛，持续发布《中国综合算力指数》白皮书。加强对算力需求、产业和技术趋势的研究研判，明确发展目标，实时出台具有针对性的新政策，为我国算力产业发展提供引导。

　　在技术层面，积极推动“算力强基揭榜挂帅”工作，联合业界企业对算力产业薄弱环节开展技术攻关，特别是加强异构智算芯片的研发，构建更高质量的智算底座，满足日益增长的智算需求；推动新技术创新应用，加强算网融合、DPU等领域技术研发，促进算力技术与千行白业的需求融合，实现算力赋能的更大价值。

　　在标准层面，依托ODCC、算力方阵等产研合作平台，联合行业企业、研究机构，共同推动算力中心、智算网络、计算存储、智能运维等领域的标准编制以及算力产业发展宏观研究。鼓励产业上下游加强交流合作，达成更多产业共识，提高不同企业间技术协同适配能力，实现降本增效。

　　全向发力，助力算力产业高质量发展

　　算力产业发展持续向好，离不开产业上下游的通力合作，从算力基础设施到存算运协同发展，再到深入行业的算力应用，信通院云大所也在持续关注算力领域技术与产业发展的前沿动向。

　　郭亮介绍，信通院云大所主要在政策、标准、测试、产业协作4个方面开展工作，引领算力产业创新协同发展乃至高质量发展。

　　在政策制定方面，支撑工信部编制《算力基础设施高质量发展行动计划》，持续引导我国算力基础设施算存运综合能力提升，促进绿色低碳发展，加强安全保障，深化算力应用赋能。同时，支撑山东、深圳、上海、江苏等地方政府制定并出台相关政策。

　　在标准编制方面，联合算力产业众多企事业单位开展国标、行标编制，2023年发布算力中心相关行业标准9项，团体标准12项。此外，由中国信通院云大所牵头和参与的《数据备份一体机测试方法》、《数据中心存储阵列技术要求和测试方法》等四项行业标准也于11月1日正式实施。

　　在测试认证方面，结合现有测试标准和规范，开展了算力中心绿色低碳、算力算效、智能运营、安全可靠等一系列测试认证工作，持续完善“算力强基行动”，推动“中国算力榜”建设，支持计算、存储及网络等关键产品和系统测试，全面提升数据中心测试认证的服务质量，推动算力关键技术应用和能力提升。

　　在产业交流方面，十年来，中国信通院持续依托开放数据中心委员会ODCC平台，联合产业力量，开展算力领域前沿技术研究，支撑关键项目实施，已推动OTII边缘计算服务器、天蝎整机柜、微模块、无损网络等众多算力设施领域项目落地，累计发布成果近300余项。此外，在工信部指导下，中国信通院正牵头筹建“算力产业发展方阵”，强化算力产业上下游企业交流合作，为算力产业高质量发展聚智赋能。